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重慶:深化法官律師良性互動共同提升司法規範水平

日期:2019-06-26    作者:辦公室    來源:重慶律協    閱讀次數:    保護視力色:       
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裘曉音院長與袁小彬會長簽署實施意見

6月19日下午,重慶兩江新區(自貿區)人民法院聯合重慶市律師協會簽署《關于進一步規範司法行為加強法律共同體建設的實施意見》。重慶兩江新區(自貿區)法院黨組書記、院長裘曉音,市司法局黨委委員、副局長、市律師行業黨委書記熊世明,市律師協會會長袁小彬出席儀式。重慶兩江新區(自貿區)法院黨組成員、副院長曹柯主持儀式。

據悉,實施意見共七章29條,從保障律師履職、規範司法行為、提供公益服務、加強督促檢查、加強溝通協調五個方面推進法律共同體建設,構建法官與律師良性互動新型關系,為法院依法審判、律師依法履職營造良好環境,努力讓人民群衆在每一個司法案件中感受到公平正義。

保障律師履職

建立律師(包括實習律師)參與訴訟活動免予安全檢查的“綠色通道”,律師到法院參加訴訟活動,通過律師訪客平台驗證身份後即可進入審判場所。

共同打造律師工作室及休息室、更衣室,為律師參與訴訟提供便利。

依托重慶法院“四易”平台和法智雲中心,對接全域立案系統、律所系統,實現在線立案、繳費、閱卷、送達等“一站式”在線綜合服務功能,方便律師訴訟。

規範司法行為

法院工作人員和律師應嚴格規範着裝,做到儀表端莊。律師參加庭審時,應着律師袍;參加案件調解等活動時,應着正裝。

法官應當嚴格遵守開庭時間,庭審中平等對待訴訟各方,合理分配各方陳述、舉證、質證、辯論的時間,充分聽取律師意見。

律師應當遵守法庭紀律,遵守出庭時間、舉證時限、提交法律文書期限及其他程序性規定。

律師提交的訴狀、答辯狀、證據目錄、代理詞、辯護詞、法律檢索報告,應當規範、專業、嚴謹。

未經法庭許可,律師參加庭審不得進行錄音、錄像、拍照或使用移動通信工具等傳播庭審活動,不得進行其他違反法庭規則和不服從法庭指令的行為。

律師發表代理意見應當圍繞案件事實,突出重點,具體明确,用語規範。法官對代理意見應當充分考慮,對律師發表的意見予以采納的,應當在裁判文書中明确闡述;不予采納的,應當在裁判文書中說明理由。

提供公益服務

深入推進“訴源治理”,積極發揮律師在涉訴信訪案件化解工作中的作用,探索建立以律師為主體的社會第三方參與涉訴信訪矛盾化解機制。

律師應當積極支持和參與糾紛化解工作,深入推進“訴源治理”,引導當事人以調解方式及時有效化解矛盾紛争。

加強督促檢查

律師認為法官侵犯其訴訟權利的,可以在庭審時提出并在結束後向律師協會申請維護執業權利。

法院認為律師有違法違規行為的,可以向律師協會提出司法建議,并移交庭審錄音錄像等相關證據材料。

對在訴訟活動中法官和律師均涉嫌違法違規的案件,法院和律師協會采取“一案雙查”制度,雙方各自立案調查後分别作出處理并将結果通報對方。

探索建立由人大代表、政協委員、法學專家等人員組成的第三方評價監督機制,通過不定期查看庭審錄音錄像、旁聽案件等方式,促使法官與律師提升專業、文明、規範的履職水平。

加強溝通協調

法院、律師協會建立聯席會議制度,及時溝通法官、律師工作情況,研究司法實踐中出現的新情況、新問題,收集對審判工作、律師執業情況以及法官、律師隊伍建設、紀律作風等方面的意見和建議。

法院與律師協會之間應當加強業務交流,可以采取專題講座、學術研讨、合作申報課題、優秀文書評選、典型案例評析等方式搭建交流平台,共同培育法律思維、提高業務能力。

法院、律師協會應當積極宣傳法院依法尊重、保障律師訴訟權利和律師尊重法庭權威、遵守庭審紀律的典型案例,大力表彰先進,發揮正面引領作用。

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“法律職業共同體建設是落實法治建設的重要基石。”裘曉音院長表示,兩江新區法院和市律師協會簽署意見、加強律師參與“訴源治理”工作協作、完善律師履職服務保障等工作的開展,是推動法律共同體建設的有益探索和具體實踐,希望雙方以此為契機,繼續增強互信、緊密合作,加強隊伍職業化、專業化建設,推動實現更高層次公平正義;增強深度參與,推進訴源治理和多元化解;強化監督管理,推進尊諒互信與良性互動,共同努力把法官和律師這兩支隊伍打造成為黨和人民信任、放心、滿意的隊伍,切實發揮法官和律師在推進法治建設中的重要作用,為推動“一帶一路”建設、陸海新通道建設、重慶高水平開放作出重要貢獻。

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熊世明副局長表示,兩江新區法院作為全國首家覆蓋自貿區全域的專門化法院,堅持高起點規劃、高标準建設、高效能服務,緻力于審判工作的專業化、國際化、智能化,擁有全市法院商事審判、知識産權審判和涉外審判領域的優秀骨幹隊伍,是加強律師職業化專業化建設的重要資源,是共同構建律師與法官法律共同體的最好平台。市律師協會要更加積極主動地加強與兩江新區法院的全方位合作,共同打造展示律師職業化專業化形象、全面保障律師執業權益、律師與法官法律共同體建設的示範窗口,共同為重慶自由貿易試驗區發展營造法治化、國際化、便利化的一流營商環境,積極為全市建設“兩地”“兩高”和發揮“三個作用”提供優質高效的法律服務保障。

重慶兩江新區(自貿區)法院黨組成員、副院長張小波,市司法局律師工作處處長、市律師行業黨委副書記、市律師協會秘書長彭建軍,市律師行業黨委委員、市律師協會副會長徐麗霞、陳昊、鄒曉黎,以及兩江新區(自貿區)法院各部門負責人,立案庭部分法官參加儀式。

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